C. MAGISTRADOS DE LA SALA REGIONAL COMPETENTE DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
P R E S E N T E
________________________________________, por mi propio derecho (o en representación legal de ________________________________________), señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en ________________________________________, autorizando en términos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo a los Licenciados ________________________________________, así como a los CC. ________________________________________, respetuosamente comparezco para exponer:
I. VÍA
Con fundamento en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, vengo a promover Juicio Contencioso Administrativo Federal en contra de la resolución administrativa que más adelante se precisa.
II. AUTORIDAD DEMANDADA
Se señala como autoridad demandada a:
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, por conducto de la unidad administrativa que emitió la resolución impugnada.
Asimismo, como autoridad emisora:
________________________________________
(cargo del servidor público que firmó la resolución).
III. RESOLUCIÓN IMPUGNADA
La resolución administrativa número:
________________________________________
de fecha ___ de __________ de 20___, mediante la cual se impuso al actor una multa administrativa por la cantidad de:
$________________________
misma que fue notificada el día:
___ de __________ de 20___.
IV. PRETENSIÓN
Solicito se declare la nulidad lisa y llana de la resolución administrativa impugnada, dejando sin efectos la multa y todas las consecuencias jurídicas derivadas de la misma.
V. HECHOS
PRIMERO
El actor es usuario del servicio público de energía eléctrica prestado por la Comisión Federal de Electricidad.
SEGUNDO
Con fecha ___ de __________ de 20___, personal de la Comisión Federal de Electricidad realizó una visita de inspección al inmueble ubicado en:
________________________________________.
TERCERO
Posteriormente, la autoridad emitió la resolución administrativa mediante la cual determinó imponer al actor una multa administrativa, argumentando presuntas irregularidades relacionadas con el suministro o consumo de energía eléctrica.
CUARTO
La resolución fue notificada el día ___ de __________ de 20___.
QUINTO
La resolución impugnada carece de una adecuada fundamentación y motivación, pues la autoridad no explica de manera clara:
- la forma en que ocurrieron los hechos;
- las pruebas valoradas;
- las razones para imponer la multa;
- la metodología utilizada para determinar su monto.
SEXTO
Asimismo, durante el procedimiento administrativo no se respetó plenamente el derecho de audiencia y defensa del actor, impidiéndole desvirtuar oportunamente los hechos que se le atribuyeron.
SÉPTIMO
La multa impuesta resulta excesiva y desproporcionada respecto de los hechos que supuestamente la originan.
VI. CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN
PRIMERO
Incompetencia de la autoridad
La resolución impugnada debe declararse nula si la autoridad emisora omitió acreditar plenamente la competencia legal para imponer la sanción administrativa.
SEGUNDO
Falta de fundamentación
La autoridad demandada omitió precisar correctamente las disposiciones legales que sustentan la totalidad de su actuación.
TERCERO
Indebida motivación
La resolución contiene afirmaciones genéricas sin explicar de manera individualizada las circunstancias de hecho que justifican la imposición de la multa.
CUARTO
Violación al derecho de audiencia
Durante el procedimiento administrativo no se permitió al actor ofrecer y desahogar adecuadamente las pruebas necesarias para su defensa.
QUINTO
Violación al principio de proporcionalidad
La multa impuesta resulta excesiva en relación con la conducta atribuida al actor y no contiene razonamiento alguno que justifique su cuantificación.
SEXTO
Violación al principio de legalidad
La autoridad actuó sin observar plenamente los requisitos constitucionales previstos en los artículos 14 y 16 de la Constitución Federal.
VII. DERECHO
Son aplicables los artículos 1, 14, 16, 17 y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Asimismo, resultan aplicables las disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y los principios generales del derecho administrativo relativos a la legalidad, seguridad jurídica, debido proceso, proporcionalidad y exhaustividad.
VIII. PRUEBAS
DOCUMENTAL PÚBLICA
Resolución administrativa impugnada.
DOCUMENTAL PÚBLICA
Constancia de notificación.
DOCUMENTAL
Contrato de suministro de energía eléctrica.
Recibos de consumo.
Escritos presentados ante la autoridad.
Documentación técnica relacionada con la inspección.
INFORME
Se requiera a la Comisión Federal de Electricidad remita el expediente administrativo completo que dio origen a la resolución impugnada.
INSPECCIÓN JUDICIAL
En caso de resultar necesaria para verificar las condiciones de las instalaciones eléctricas.
PERICIAL
En materia de ingeniería eléctrica, para determinar la inexistencia de las irregularidades atribuidas o controvertir el dictamen técnico que sirvió de base para la multa.
PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA
En todo aquello que favorezca a los intereses del actor.
INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES
Consistente en todas las actuaciones del expediente.
IX. PUNTOS PETITORIOS
PRIMERO
Tenerme por presentado promoviendo Juicio Contencioso Administrativo Federal.
SEGUNDO
Admitir la presente demanda.
TERCERO
Emplazar a la autoridad demandada.
CUARTO
Requerir a la Comisión Federal de Electricidad para que remita el expediente administrativo que dio origen a la resolución impugnada.
QUINTO
Tener por ofrecidas las pruebas.
SEXTO
Previo el procedimiento correspondiente, dictar sentencia declarando la nulidad lisa y llana de la resolución administrativa impugnada.
SÉPTIMO
Dejar sin efectos la multa impuesta y cualquier acto de ejecución derivado de la misma.
OCTAVO
Ordenar a la autoridad demandada realizar las anotaciones administrativas necesarias para eliminar todos los efectos jurídicos de la resolución declarada nula.
PROTESTO LO NECESARIO
Lugar y fecha.
NOMBRE Y FIRMA DEL ACTOR
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