DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA POR MULTA INDEBIDA

C. MAGISTRADO INSTRUCTOR DE LA SALA REGIONAL [O ESTATAL]
DEL TRIBUNAL FEDERAL (O ESTATAL) DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
P R E S E N T E

[Nombre completo del promovente], por mi propio derecho, señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en [dirección completa], y autorizando en términos del artículo 5 de la LFPCA a los Licenciados [nombres y cédulas], ante Usted con el debido respeto comparezco para exponer:

I. NOMBRE Y DOMICILIO DEL ACTOR:

Los ya precisados.

II. NOMBRE Y DOMICILIO DE LA AUTORIDAD DEMANDADA:

1. Comisión Federal de Electricidad (CFE), por conducto de su Gerencia Comercial Zona [nombre], con domicilio en [dirección];
   o bien,
2. Presidente Municipal / Tesorería Municipal / Dirección de Ingresos del Ayuntamiento de [nombre], con domicilio en [dirección].

III. RESOLUCIÓN IMPUGNADA:

La resolución de fecha [día/mes/año], mediante la cual la autoridad demandada me impuso una multa por $[monto], supuestamente derivada de [concepto: irregularidad en medidor, cobro indebido, infracción administrativa, etc.], notificada el día [fecha de notificación].

IV. FECHA DE NOTIFICACIÓN Y PLAZO:

Se me notificó la resolución el [fecha], por lo que esta demanda se interpone dentro del término de 30 días hábiles, en tiempo y forma conforme al artículo 15 de la LFPCA.

V. ANTECEDENTES DE HECHO:

1. Soy titular del contrato número [número de cuenta o folio] con la CFE / Ayuntamiento, respecto del inmueble ubicado en [domicilio].
2. En fecha [día/mes/año], se me notificó una multa administrativa por supuesta infracción de [especificar: conexión irregular, rezago, alteración del medidor, etc.].
3. La resolución carece de fundamentación y motivación, pues no se levantó acta de inspección ni se me otorgó audiencia previa, contraviniendo los artículos 14 y 16 constitucionales y 68 de la LFPA.
4. Presenté recurso administrativo de revisión (en su caso), el cual no fue resuelto o fue confirmado sin análisis de pruebas.
5. Por tales razones, promuevo la presente demanda de nulidad a fin de que se deje sin efectos la resolución impugnada.

VI. CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN (AGRAVIOS)

PRIMERO. Violación al artículo 16 Constitucional, por falta de fundamentación y motivación en el acto de autoridad; la multa no precisa preceptos legales aplicables ni hechos debidamente comprobados.

SEGUNDO. Violación al artículo 14 Constitucional, por haberse impuesto sanción sin otorgarme audiencia previa ni derecho de defensa.

TERCERO. Violación al artículo 68 de la LFPA, porque la resolución impugnada carece de los elementos esenciales del acto administrativo.

CUARTO. Violación al principio de proporcionalidad y razonabilidad de las sanciones (artículo 21 Constitucional y 51 fracción IV LFPCA), pues la multa impuesta es excesiva respecto del hecho imputado.

QUINTO. Falta de competencia del servidor público firmante, al no acreditar su nombramiento ni delegación conforme al reglamento interior de la autoridad.

VII. DERECHO

• Constitucional: Arts. 14, 16, 17 y 21 CPEUM.
• Sustantivo: Arts. 68 y 83 LFPA.
• Procesal: Arts. 13, 15, 17, 51 y 52 LFPCA.
• Convencional: Art. 8.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (garantías judiciales).

VIII. PRUEBAS

1. Documental pública: Copia certificada de la resolución de multa y de la notificación correspondiente.
2. Documental pública: Copia del acta o expediente administrativo (en su caso).
3. Documental privada: Recibos, facturas y comprobantes de pago del servicio.
4. Presuncional legal y humana: Derivada de la falta de procedimiento y de motivación.
5. Instrumental de actuaciones: Todo lo que obre en autos.

IX. PETITORIOS

Por lo expuesto y fundado, A USTED C. MAGISTRADO, atentamente solicito:

1. Tenerme por presentado con demanda contenciosa administrativa en tiempo y forma legal.
2. Admitirla y requerir a la autoridad demandada el expediente administrativo original.
3. Declarar la nulidad lisa y llana de la resolución impugnada.
4. Ordenar la cancelación definitiva de la multa y la devolución de cantidades pagadas indebidamente.
5. Condenar a la autoridad demandada al pago de costas y gastos.

Protesto lo necesario.
[Ciudad], a [fecha].

Firma del promovente

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